भोपाल। अपराध की लगातार बदलती प्रकृति को देखते हुए और आतंकवाद और संगठित अपराध सिंडिकेट्स द्वारा किए जाने वाले जघन्य अपराधों से निपटने के लिए, नई भारतीय न्याय संहिता 2023 में कई विशेष प्रावधान पेश किए गए हैं। इन प्रावधानों का उद्देश्य न केवल इन शर्तों को परिभाषित करना है बल्कि ऐसे कृत्यों के कारण अर्जित वित्तीय आय के खिलाफ कड़ी कार्रवाई करना भी है। जैसा कि प्रवृत्ति रही है, मौजूदा कानून कभी-कभी भारत के बाहर स्थित भगोड़ों और साजिशकर्ताओं के खिलाफ कार्रवाई करने में सक्षम नहीं होते हैं।
नया अधिनियम पुलिस को ऐसे भगोड़ों को पकड़ने, उनके कृत्यों के लिए दंडित करने और उनकी संलिप्तता के कारण उन्हें प्राप्त वित्तीय लाभ की वसूली करने का अधिकार देगा। इन नए कानूनों के माध्यम से इन सिंडिकेट्स के सहयोगियों को भी न्याय के कटघरे में लाया जाएगा। भारत के बाहर के व्यक्तियों द्वारा आतंकवादी कृत्यों और संगठित अपराध को बढ़ावा देना अब दंडनीय बना दिया गया है।
पुलिस को आपराधिक साजिश, संगठित अपराध और आतंकवाद के बाहरी संबंधों का पता लगाने में सक्षम बनाने के लिए, भारत के बाहर के किसी व्यक्ति द्वारा भारत में किए गए अपराध के लिए उकसाना अब अपराध बना दिया गया है। आपराधिक साजिश की सीमाओं को परिभाषित करने के लिए 'सामान्य वस्तु' का एक तत्व पेश किया गया है।
संगठित अपराध
संगठित अपराध से संबंधित एक नई दंड धारा जोड़ी गई है। यह धारा किसी संगठित अपराध सिंडिकेट/ओसीएस के सदस्य द्वारा या ऐसे सिंडिकेट की ओर से प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष सामग्री और वित्तीय लाभ अर्जित करने के लिए हिंसा, जबरदस्ती या अन्य वैध साधनों का उपयोग करके किसी भी गैरकानूनी गतिविधि को दंडित करती है। लाभ में मूर्त और अमूर्त दोनों शामिल होंगे। OCS में तीन या अधिक व्यक्तियों का एक समूह शामिल होगा जो अकेले या सामूहिक रूप से कार्य कर रहे हैं, और एक या अधिक गंभीर अपराधों में शामिल हैं।
यदि किसी गैरकानूनी कार्य के परिणामस्वरूप किसी व्यक्ति की मृत्यु हो जाती है तो यह धारा सजा के रूप में मृत्युदंड या आजीवन कारावास का प्रावधान करती है। अन्य मामलों में, ओसीएस के सदस्य के लिए न्यूनतम सजा पांच साल (आजीवन कारावास तक बढ़ाई जा सकती है) का प्रावधान किया गया है। पति या पत्नी को छोड़कर, इस धारा के तहत किसी भी आरोपी को जानबूझकर छुपाने या शरण देने वाले को कम से कम तीन साल की कैद की सजा दी जाएगी। इस धारा में संगठित अपराध के माध्यम से अर्जित की गई किसी भी संपत्ति पर कब्जा करने वाले व्यक्ति के लिए न्यूनतम तीन साल की कैद का प्रावधान है।
आतंकवादी अधिनियम
इस धारा में भारत की एकता, अखंडता और सुरक्षा को खतरे में डालने के लिए किया गया कोई भी कार्य शामिल है; घातक हथियारों और किसी अन्य जीवन को खतरे में डालने वाले पदार्थ का उपयोग करके आम जनता को डराना या सार्वजनिक व्यवस्था को परेशान करना। इसमें सरकार को कुछ कार्य करने के लिए मजबूर करने या कुछ कार्य करने से विरत रहने के लिए किसी व्यक्ति के अपहरण और अपहरण के कृत्यों को भी शामिल किया गया है। इसके अलावा, यह किसी भी कृत्य को आतंकवादी कृत्य मानता है, जो यूएपीए की दूसरी अनुसूची के अंतर्गत आता है।
जो कोई भी प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से आतंकवादी कृत्य में शामिल है, उसे इस धारा के तहत आतंकवादी माना जाएगा। इसी प्रकार, आतंकवादियों या आतंकवादियों के समूह के स्वामित्व या प्रबंधन वाली कोई भी इकाई, जो आतंकवादी कृत्यों में शामिल है, को आतंकवादी संगठन माना जाएगा। इसके अलावा, आतंकवादी कृत्य के कारण किसी भी मौत पर न्यूनतम दस लाख रुपये के जुर्माने के साथ मौत या आजीवन कारावास की सजा होगी। किसी भी अन्य मामले में, न्यूनतम सज़ा पांच साल (आजीवन कारावास तक बढ़ाई जा सकती है) होगी। यह धारा किसी भी आतंकवादी कृत्य की तैयारी में किसी भी कार्य में शामिल होने वालों के लिए न्यूनतम पांच साल की सजा (आजीवन कारावास तक बढ़ सकती है) का भी प्रावधान करती है।
भगोड़ों की एक पक्षीय सुनवाई और सजा
चल रहे मुकदमे के दौरान स्थायी भगोड़ों/फरारों के खतरे से निपटने के लिए अदालत में एक विशेष प्रावधान जोड़ा गया है। यदि कोई व्यक्ति घोषित अपराधी है, भले ही उस पर संयुक्त रूप से आरोप लगाया गया हो, और वह निकट भविष्य में गिरफ्तारी की कोई संभावना नहीं होने के कारण मुकदमे से बच रहा है, तो अदालत किसी भी तरह से मुकदमे को नहीं रोकेगी। इसके अलावा, अदालत इस तरह से मुकदमे को आगे बढ़ाएगी जैसे कि भगोड़ा मौजूद था और फैसला सुनाएगा। इस व्यक्त प्रावधान में राज्यों में बड़ी संख्या में खूंखार अपराधियों और आतंकवादियों को शामिल किए जाने की संभावना है। यह न्याय के पहियों को भी पुनः सक्रिय करेगा।
अनुपस्थिति में परीक्षण
भगोड़ा घोषित किए गए व्यक्तियों के लिए अनुपस्थिति में मुकदमा चलाने की नई धारा जोड़ी गई है। इसमें प्रावधान है कि आरोपी की अनुपस्थिति में मुकदमा आरोप तय होने की तारीख से 3 महीने के बाद शुरू होगा। गिरफ्तारी के दो वारंट (30 दिनों के अंतराल में) जारी करने, 2 स्थानीय या राष्ट्रीय समाचार पत्रों में नोटिस प्रकाशित करने, उसके रिश्तेदार को मुकदमा शुरू होने के संबंध में सूचित करने, मुकदमा शुरू होने की सूचना चिपकाने की प्रक्रिया का पालन किया जाएगा।
जिस अभियुक्त पर उसकी अनुपस्थिति में मुकदमा चलाया जाएगा, उसके बचाव के लिए राज्य द्वारा एक वकील उपलब्ध कराया जाएगा। अनुपस्थिति में मुकदमा गवाहों के साक्ष्य दर्ज करने तक सीमित नहीं होगा (जो कि वर्तमान प्रावधान है) बल्कि यह निर्णय और सजा तक होगा।
घोषित अपराधियों की संपत्ति की कुर्की
किसी व्यक्ति को वर्तमान में केवल कुछ धाराओं के तहत ही 'घोषित अपराधी' घोषित किया जा सकता है। यहां तक कि बलात्कार, तस्करी आदि जैसे जघन्य अपराध भी इस श्रेणी में शामिल नहीं हैं। अब संशोधन किया गया है कि घोषित अपराधी को उन सभी अपराधों में घोषित किया जा सकता है जिनमें 10 साल या उससे अधिक की सजा, या आजीवन कारावास, या मौत की सजा हो सकती है। इसके अलावा, घोषित अपराधियों के मामलों में, भारत के बाहर संपत्ति की कुर्की और जब्ती का प्रावधान पेश किया गया है। नई धारा में प्रावधान है कि पुलिस अधीक्षक या पुलिस आयुक्त न्यायालय में एक आवेदन करेंगे और उसके बाद न्यायालय अनुबंधित देश की संपत्ति की पहचान, कुर्की और जब्ती के लिए किसी न्यायालय या प्राधिकारी से सहायता का अनुरोध करने के लिए कदम उठाएगा। एक घोषित अपराधी.
आपराधिक गतिविधि से या किसी अपराध के घटित होने से प्राप्त या प्राप्त संपत्ति की कुर्की, जब्ती, जब्ती या बहाली, अपराध की आय से प्राप्त संपत्ति की कुर्की या जब्ती का कोई प्रावधान नहीं है। अपराध की आय (पीएमएलए मामलों को छोड़कर) के रूप में प्राप्त संपत्ति को जब्त करने और संलग्न करने के लिए, अदालत की अनुमति से पुलिस को सक्षम करने के लिए एक नया खंड जोड़ा गया।
ये बदलाव कट्टर आतंकवादियों और संगठित अपराध सिंडिकेट के सदस्यों के खिलाफ कार्रवाई को और मजबूत करने में काफी मददगार साबित होंगे। अपराध से प्राप्त उनकी वित्तीय आय को लक्षित करके और भगोड़ों पर मुकदमा चलाकर, जिनमें से कुछ विदेश भाग जाते हैं, ऐसे अपराधों पर प्रभावी निवारक के रूप में भी काम करेगा।
निवारण के रूप में दण्ड का विवरण
संगठित अपराध का अपराध, यदि इसके परिणामस्वरूप किसी व्यक्ति की मृत्यु हो जाती है, तो मृत्युदंड या आजीवन कारावास + 10 लाख रुपये जुर्माना होगा। अन्य मामले में, सज़ा न्यूनतम 5 वर्ष से लेकर आजीवन कारावास + 5 लाख रुपये जुर्माना तक है। किसी भी संगठित अपराध की साजिश, प्रयास, दुष्प्रेरण और सुविधा प्रदान करने के लिए कम से कम 5 वर्ष की कैद जिसे आजीवन कारावास तक बढ़ाया जा सकता है + 5 लाख रुपये जुर्माना से दंडित किया जा सकता है। संगठित अपराध में शामिल व्यक्ति को आश्रय देना/छिपाना न्यूनतम 3 वर्ष की कैद से लेकर आजीवन कारावास तक और 5 लाख रुपये जुर्माने से दंडनीय है। संगठित अपराध सिंडिकेट का सदस्य होने पर भी न्यूनतम पांच साल की कैद से लेकर आजीवन कारावास तक की सजा + 5 लाख रुपये जुर्माना हो सकता है। किसी संगठित अपराध से प्राप्त या प्राप्त की गई या संगठित अपराध सिंडिकेट फंड के माध्यम से अर्जित की गई संपत्ति के धारक को न्यूनतम तीन साल की कैद से लेकर आजीवन कारावास तक की सजा + 2 लाख रुपये जुर्माना हो सकता है। (धारा 112)
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